6月28-29日，由华阳海洋研究中心与美国美中关系全国委员会（NCUSCR）联合主办的第14轮“中美海上问题与国际法二轨对话”在三亚举行。本次对话是双方时隔8年重启的线下交流，对于延续中美二轨对话机制，加强海上问题、尤其是南海议题的沟通与交流具有特殊且重要的意义。

中国南海研究院学术委员会主席、华阳海洋研究中心理事长吴士存与美中关系全国委员会主席欧伦斯分别致开幕辞和闭幕辞，并主持分议题讨论。来自中国南海研究院、华阳海洋研究中心、中国社会科学院、清华大学、复旦大学、武汉大学、南开大学，以及美中关系全国委员会、美国战争学院、美国战略与国际问题研究中心、南加州大学、华盛顿大学、西东大学等中美两国智库机构和高校的近30名专家学者参加对话。本轮对话围绕“2025年以来海洋安全形势与最新发展动向”“南海争端与国际法”“海上务实合作与危机管控”等议题展开坦诚沟通与深度交流。

吴士存回顾了“中美海上问题与国际法二轨对话”的办会历程、展望了该机制的发展前景，并围绕当前南海安全形势在议题一作引导发言。吴士存指出，当前南海形势处于局部乱象频发、外部势力介入引发地区军事化进程加速演化的特殊阶段，伴随着域外国家军事介入南海事务、中国维权手段多样且实力持续增强、声索国海上合作意愿不足、“南海行为准则”磋商有序推进，但达成共识的难度不断增大，南海重回地缘政治竞争舞台的风险加大，未来发展趋势不容乐观。

欧伦斯在开幕致辞中指出，尽管当前中美之间的一、二轨对话机制数量有所减少，但维持常态化智库和学者之间的双边交流仍然是增进互信和化解矛盾的有效措施，尤其是我们于2014年开启且从未间断过的“海上问题与国际法”二轨对话机制。

华阳海洋研究中心常务副理事长徐晓东、副研究员包毅楠，中国南海研究院研究员闫岩、丁铎等作为正式代表或观察员参加会议。与会学者一致认为，中美二轨对话有利于从民间外交和智库交流视角推进中美双方增信释疑，促进两国涉海事务的有效沟通。

“中美海上问题与国际法二轨对话”由吴士存和欧伦斯于2014年10月共同倡议发起，已稳定连续运作12年，是两国智库间就涉海政策、形势评估、危机管控、海上合作等领域进行沟通的机制化平台。